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《望江樓、長川水電站建設移民搬遷安置補償實施方案(草案)》解讀
來 源:集安市人民政府 時 間: 2020-05-06

  《望江樓、長川水電站建設移民搬遷安置補償實施方案(草案)》

  一、出臺背景 

  為做好望江樓、長川水電站工程建設征地補償與移民安置工作,維護移民合法權益,保障工程建設順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國務院令第679號)、《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、《吉林省土地管理條例》、《望江樓、長川水電站初步設計階段建設征地移民安置規劃報告》、《望江樓、長川水電站工程建設征地與移民安置概算調整報告》以下簡稱《調概報告》和《望江樓、長川水電站工程建設征地與移民安置實施管理辦法》,結合移民搬遷安置工作實際,制定本方案。 

  二、主要內容 

  (一)搬遷安置補償實施原則 

  移民搬遷安置補償要以人為本,充分尊重移民意愿,保障移民合法權益,滿足移民生存與發展需求,兼顧國家、集體、個人三者利益,依法依規,統籌規劃,因地制宜。 

  (二)搬遷安置補償實施范圍 

  青石鎮人民政府所在地的機關企事業單位,青石鎮的黃柏村、大榆樹委、望江村和下套村的搬遷移民。 

  (三)搬遷安置補償實施時間 

  以集安市人民政府發布的移民搬遷安置補償公告(以下簡稱公告)為準。 

  (四)移民搬遷安置 

  移民搬遷安置分為集中安置和散遷安置兩種方式,由移民自主選擇。 

  (五)移民人口的認定 

  原則上,以復核登記的人口為認定移民人口的基本依據。界定移民人口的截止時間,以公告為準。 

  (六)移民搬遷補償、補助、獎勵和兌付 

  1.搬遷補償 

  (1)移民房屋及附屬(著)物補償,實物量原則上以復核確認的成果為依據;房屋補償單價,原則上以《調概報告》確定的標準執行;附屬(著)物補償,按照同區同價原則,參照同區相鄰項目,采取評估確認的價格補償。對按期簽訂補償協議的移民戶給予搬遷獎勵。 

  (2)商業網點停產停業損失補償費按照相關規定進行補償。 

  (3)宅基地補償。對居住在集體土地上的散遷安置移民,按照國家、省(市)現行法律法規規定的標準補償,具體由村民委員會細化分解。 

  (4)對不需要復建的只給予房屋及附屬物補償。 

  2.移民搬遷補助 

  移民搬遷補助費,原則上按照《調概報告》計列的補助標準執行。 

  3.移民搬遷獎勵 

  在青石鎮人民政府確定的區域搬遷補償期限內,對按期簽訂搬遷補償協議的移民給予搬遷獎勵,搬遷獎勵在移民戶按照規定期限完成搬遷并經驗收合格后兌現。 

  4.移民搬遷補償、補助款的兌付 

  移民簽訂搬遷補償協議后,集中安置的移民房屋及附屬物、附著物補償款,由青石鎮人民政府按照移民房屋建設管理指導意見管理使用。散遷安置的,搬遷補償、補助款一次性兌付,基礎設施補助費待移民完成搬遷并經驗收合格后兌付。 

  (七)移民房屋建設 

  移民房屋建設,由青石鎮人民政府按照移民安置區(點)規劃和房屋單體(庭院)設計組織實施。青石鎮機關企事業單位房屋建設,由單位主管部門按照移民安置區(點)規劃,自主設計,自行按照基本建設程序實施。 

  (八)其他事項 

  1.移民房屋及附屬物殘值由青石鎮人民政府管理處置;遷建單位房屋及附屬物殘值由各單位自行管理處置。 

  2.移民房屋及附屬物有權屬糾紛的,由當事人自行協商解決,協商不成的,由青石鎮農村經濟管理服務中心提存,不能影響移民安置搬遷補償工作。 

  3. 移民服務中心對移民辦理新建房屋的產權等相關證件工本費,給予一次性補助。 

  4.本方案未盡事宜,另行研究解決。 

  5.本方案由市水庫移民服務中心和青石鎮人民政府負責解釋。 

  三、組織實施 

  移民搬遷安置補償是移民工作重中之重,現已經進入攻堅階段,要按照下閘蓄水的時間節點,倒排工期。加強組織領導,強化政策宣傳,統籌謀劃,周密安排,有序推進。聘請有資質的專業機構,對專業項目設計及移民安置區(點)規劃進行評審,對移民搬遷安置補償工作提供全流程技術咨詢服務;聘請法律顧問,提供法律咨詢服務,確保征地與移民安置工作依法依規進行。力爭早日全面完成征地與移民安置工作,滿足電站下閘蓄水發電條件。 

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