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《集安市城鄉居民臨時救助實施細則》政策解讀
來 源:集安市人民政府辦公室 時 間: 2020-06-29

  《集安市城鄉居民臨時救助實施細則》

  一、起草規范性文件的必要性 

  2015年經市政府第6次常務會議討論通過,制發《集安市城鄉居民臨時救助實施細則(試行)》。隨著工作深入開展,現行臨時救助政策與實際工作已不相適應,為切實增強我市臨時救助工作能力,解決城鄉居民突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難問題,特重新制定臨時救助實施細則。 

  二、主要內容 

  本次制發的實施細則分為總則、救助范圍、救助方式和救助標準、救助程序、監督管理和附則,共計六章二十六條。 

  一是重新劃分責任主體。將臨時救助審核、審批和救助金發放權限下放至鄉鎮人民政府(街道辦事處),市民政局保留“一事一議”審批和救助金發放權限。 

  二是明確救助對象。確定了五種不予救助情形,提高救助對象辨識度。 

  三是完善臨時救助所需材料。取消部分證明,加入《誠信承諾書》,方便困難群眾獲得救助。 

  四是建立鄉鎮(街道)臨時救助備用金制度。根據各鄉鎮(街道)當年常住人口數、臨時救助人次數及資金支出等因素,核定備用金額度,并撥付至鄉鎮人民政府(街道辦事處)指定賬戶。 

  五是明確救助標準。將急難型救助標準確定為每人300元、500元、800元、1000元四個檔次,具體額度由鄉鎮人民政府(街道辦事處)根據救助對象急難程度自行確定;根據救助對象自負醫療費用額度,將支出型救助標準劃分為四個檔次;其他支出型困難家庭救助標準,由鄉鎮(街道)依據資金承受能力和救助對象急難程度自行確定,最高不得超過6個月城市低保標準。 

  六是確立一次性臨時補助。春節及冬季取暖期間給予的一次性臨時補助,由市民政局或鄉鎮(街道)根據資金承受能力確定具體額度。 

  七是規范救助程序。將救助程序劃分為一般救助程序和緊急救助程序,明確辦理流程、相關工作職責及辦理時限。 

  八是完善“一事一議”工作流程。確定審批主體,細化受理、上報和召開困難群眾基本生活保障工作聯席會議等相關工作職責。 

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