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集安市人民政府關于2019年度集安市糧食安全省長責任制落實情況的報告
來 源:集安市人民政府 時 間: 2019-12-27

  集政函〔2019〕77號

通化市糧食和物資儲備局、通化市農業農村局:

  按照《通化市糧食安全省長責任制考核工作辦公室關于認真開展2019年度全市糧食安全省長責任制考核工作的通知》(通糧安考核辦〔2019〕3號)要求,現將2019年度集安市糧食安全省長責任制落實情況報告如下:

  一、工作開展情況

  我市及時下發了《關于認真開展2019年度糧食安全省長責任制考核工作的通知》(集糧安考核辦〔2019〕1號),要求各相關單位及時召開聯席會議,落實工作任務。11月13日,主管副市長主持召開了落實糧食安全省長責任制考核工作部署會議,傳達了《集安市糧食安全省長責任制工作方案》,并進一步要求各部門要高度重視,做好考核相關準備工作。

  二、自評打分情況

  對照《通化市2019年度落實糧食安全省長責任制工作方案》14項、26條要求,我市2019年度落實糧食安全省長責任制工作自評為95.1分。

  三、存在主要問題及原因

  1.未批先用的問題。部分建設項目用地因建設時間緊、任務重,前期工作多,未能做到及時報批,難以避免地出現未批先用問題。

  2.土壤采樣難。集安市地處山區,土壤類型繁多,分布雜亂,加上分散種植、分散管理,給土壤采樣工作帶來較大困難。

  3.補貼資金在上級部門要求的最后時間發放。原因是農業支持保護補貼、玉米大豆生產者補貼、稻谷生產者補貼三項補貼由農業和統計部門制定種植面積統計方案,指導鄉鎮種植面積統計核定,財政部門負責資金管理。2019年糧食補貼資金發放時,財政部門需在相關部門將種植面積上報后,才能計算補貼標準,發放到農戶賬戶上。

  4.規模化農機作業難,農機作業成本高。集安市地處山區,耕地面積小,分布分散,不平整。農機作業規模化、標準化難以實現,有漏播、漏插、漏收等情況,作業成本相對較高。

  四、整改措施

  1.建立健全部門協調機制,明確責任分工,確保補貼及時、足額發放給農戶。

  2.嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃,嚴格控制新增建設用地總量,堅決貫徹土地用途管制制度,提高土地利用率,建設項目能利用劣地的絕不占用好地,嚴格控制新增建設用地占用耕地數量。

  3.積極爭取國家、省農機投入項目資金支持,根據我市糧食生產實際情況,全力開展新機械,新技術引進、示范和推廣,進一步提高機械化耕種面積和水平。

  4.認真研究落實政策資金,提前做好規劃,合理布局,繼續增加不同類型土壤采樣點數量,更好地指導我市耕地質量建設和農業生產。

  五、意見及建議

  集安市屬糧食銷售區,產權制度改革后,只有1戶國有企業,現已上劃至省地儲公司管理。目前,該糧庫在市區內,庫房年久失修,不符合儲糧要求。為保證軍需民用及應急儲備需求,確保我市有標準倉儲糧庫,建議貴局協調省財政和糧食局加大對我市標準化庫房的資金支持。

  特此報告。

  附件:集安市2019年度落實糧食安全省長責任制自查評分表

  集安市人民政府

  2019年12月23日

 

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